Nghị định số 113/2024/NĐ-CP

(Quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã ban hành ngày 12/09/2024)

1. Thông tin chung

• Hiệu lực thi hành: Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2024.
• Đối tượng áp dụng: Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ; thành viên của các tổ chức này ; và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. Phân loại quy mô Hợp tác xã

• Theo lĩnh vực: Lĩnh vực hoạt động được phân loại theo 04 nhóm chính gồm: (1) Lĩnh vực nông nghiệp; (2) Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng; (3) Lĩnh vực tài chính, ngân hàng và bảo hiểm; (4) Lĩnh vực thương mại - dịch vụ và lĩnh vực khác.
• Theo quy mô: Hợp tác xã được phân loại theo quy mô lớn, vừa, nhỏ và siêu nhỏ. Việc phân loại dựa trên tiêu chí về số lượng thành viên chính thức và một trong hai tiêu chí: doanh thu của năm hoặc tổng nguồn vốn.

3. Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước

Quy định rõ các tiêu chí để tổ chức kinh tế tập thể được thụ hưởng chính sách, ưu tiên các trường hợp: số lượng thành viên tăng ; tỷ lệ trích lập quỹ chung không chia cao hơn mức tối thiểu ; mới thành lập không quá 36 tháng tại địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn ; có nhiều thành viên là người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số ; có phụ nữ làm quản lý hoặc sử dụng nhiều lao động nữ.

Các chính sách hỗ trợ bao gồm:

• Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực: Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng ; hỗ trợ lương cho người lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học làm việc tại tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
• Hỗ trợ thông tin và tư vấn: Cung cấp thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về hợp tác xã ; hỗ trợ xây dựng và tăng cường năng lực cho mạng lưới cung cấp dịch vụ tư vấn.
• Hỗ trợ nhân rộng mô hình: Hỗ trợ tổ chức hội nghị, tham quan, học tập kinh nghiệm từ các mô hình hoạt động hiệu quả.
• Hỗ trợ khoa học công nghệ & chuyển đổi số: Tư vấn, thuê hoặc mua các giải pháp chuyển đổi số ; xây dựng trang thông tin điện tử.
• Hỗ trợ thị trường: Khảo sát, nghiên cứu thị trường ; hỗ trợ kinh phí tham gia hội chợ, triển lãm, xúc tiến thương mại ; xây dựng chứng nhận chất lượng, thương hiệu, truy xuất nguồn gốc.
• Hỗ trợ kết cấu hạ tầng: Đầu tư kết cấu hạ tầng, trang thiết bị phục vụ sản xuất, kinh doanh ; chuyển giao công trình kết cấu hạ tầng, công cộng của Nhà nước cho tổ chức kinh tế tập thể khai thác.
• Hỗ trợ riêng cho nông nghiệp: Hỗ trợ vốn, giống, thiết bị ứng dụng nông nghiệp hữu cơ, thích ứng biến đổi khí hậu ; hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng vùng nguyên liệu, vùng nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi tập trung.
• Quy trình hỗ trợ: Gửi 01 bộ hồ sơ đăng ký nhu cầu hỗ trợ đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Hồ sơ gồm đơn đăng ký và tài liệu chứng minh tiêu chí thụ hưởng.

4. Quy định về Tài chính và Tài sản

• Góp vốn, thành lập doanh nghiệp: Ngành nghề sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp được thành lập, góp vốn phải liên quan đến ngành nghề của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Việc quản lý nguồn vốn và sử dụng thu nhập phải được Đại hội thành viên thông qua.
• Hoạt động cho vay nội bộ:
• Nguồn vốn cho vay tối đa bằng 30% số vốn chủ sở hữu.
• Mức cho vay đối với một thành viên tối đa không quá 5% số vốn chủ sở hữu được sử dụng để hoạt động cho vay nội bộ.
• Thời hạn cho vay không quá 12 tháng.
• Khung lãi suất không được vượt quá 20%/năm. Lãi suất nợ vay quá hạn tối đa bằng 150% lãi suất cho vay trong hạn.
• Xử lý tài sản khi giải thể, phá sản: Đại hội thành viên thông qua việc rà soát và ghi vào nghị quyết giải thể các nội dung về giá trị quỹ chung không chia, tài sản chung không chia. Đối với phần quỹ/tài sản có nguồn gốc từ hỗ trợ của Nhà nước, phải bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện để chuyển vào ngân sách nhà nước cùng cấp hoặc xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.